驾校教练素质问题长期存在且监管不足，主要原因可归纳为以下四点：

1. 行业门槛低导致素质参差不齐

   驾校教练入行门槛较低，主要要求会开车即可，其他素质要求宽松。部分教练缺乏语言表达能力、文化素养，甚至存在吃拿卡要、暴躁等行为。

2. 缺乏有效监管机制

   2022年新版《机动车驾驶员培训管理规定》实施前，驾校教练乱收费、索贿、猥亵学员等行为屡见不鲜，相关部门监管力度不足，导致问题长期存在。

3. 行业竞争压力与利益驱动

   驾校行业存在垄断现象，学员数量多、竞争激烈，驾校通过压低教练薪资、提高学员通过率获取利润。部分教练为保收入，对学员态度恶劣，甚至形成“上下级”式关系。

4. 投诉成本高且效果有限

   学员投诉需提供证据（如录音），且驾校可能以“僧多粥少”为由推诿。部分投诉无法对教练造成实质性影响，导致学员选择忍气吞声。

建议 ：加强驾校教练入职培训与考核，建立学员评分机制，将服务水平与奖金挂钩；同时完善投诉处理流程，提高监管执法力度，保障学员权益。