政府补贴的归属和发放方式因政策、地区和车型等因素而异，需分情况说明：

1. 补贴对象与发放方式

   • 多数情况下补贴给个人 ：政府补贴通常直接发放给购车者，用于降低购车成本。例如新能源汽车补贴金额会直接打入购车者账户。

   • 部分政策补贴给商家 ：少数情况下，补贴可能由商家承担或与商家共享。例如上海市某次家电补贴活动中，补贴资金由第三方审计后返还给指定商户。

2. 申请流程与责任主体

   • 购车者与经销商协作 ：购车者需购买符合政策的车辆，并与4S店或经销商协商申请补贴。部分政策要求通过销售商或厂家代为提交材料。

   • 补贴资金直接支付 ：政府补贴一般不先垫付给商家，而是直接支付给购车者，购车者无需偿还。

3. 潜在问题与监管

   • 商家可能违规操作 ：存在不法商家通过虚假交易套取补贴资金的情况，例如雇佣“托儿”制造虚假消费记录。

   • 政策差异需注意 ：不同地区补贴规则不同，购车者应咨询当地经销商或官方渠道，确认补贴范围和流程。

总结 ：政府补贴的核心目的是惠及消费者，但实际操作中需警惕商家违规行为，并严格遵循政策要求。建议购车者通过正规渠道申请，保留相关凭证以备核销。