秦朝在会计史上具有里程碑式的贡献，主要体现在以下方面：

一、制度创新与组织架构

1. 财政管理分权

   设立治粟内史和少府两套班子，分别管理国家财政（如税收、国费等）和皇室财政（如山海池泽、官办手工业等），实现财政与皇室财务的独立核算。

2. 会计凭证规范化

   • 采用法律赋予凭证法律效力，通过审核与检查控制经济活动；

   • 划分凭证“联次”，规范传递手续，明确经济责任承担。

二、会计方法与技术进步

1. 复式记账法

   采用“入、出、余”三柱结算法，系统记录经济业务并计算结余，奠定中式会计基础。

2. 成本核算细化

   针对公务用车等成本制定核算制度，体现早期成本控制思想。

三、法律制度保障

1. 财计法制体系

   通过《睡虎地秦墓竹简》中的《田律》《金布律》等律令，规范会计核算流程，明确上计报告要求，强化经济监督。

2. 严格处罚机制

   对会计犯罪实行连坐制，区分经济犯罪与责任事故，体现法律原则科学性。

四、统一基础条件

1. 度量衡货币统一

   秦朝统一度量衡和货币，为会计计量和交易提供了统一工具，促进经济规范化。

2. 中央集权推动

   丞相、御史大夫等官职分工明确，强化了中央对财政经济的统筹管理能力。

秦朝通过制度创新、技术革新与法制保障，构建了中式会计的早期体系，对后世影响深远。