公司发起人不一定是股东，具体情况需结合公司设立方式及实际履行情况判断。以下是关键分析：

1. 发起人定义

   发起人是指参与订立发起人协议、提出设立申请、认购出资或股份，并对设立过程承担责任的人，包括有限责任公司设立时的股东和股份有限公司发起人。

2. 发起人与股东的区别

   • 公司成立前 ：仅存在发起人，无股东身份，负责筹备公司并承担连带责任。

   • 公司成立后 ：若发起人认足出资、签署章程并完成设立登记，则自然成为股东，享有股东权利并承担义务。

3. 例外情况

   若发起人未完成认股、出资或公司未成功设立，其可能不成为股东，甚至需承担债务返还或赔偿责任。

4. 法律依据

   《公司法》第八十三条规定，发起人需认足股份并缴纳出资，否则需承担违约责任；第九十四条明确发起人在公司未成立时的连带责任。

结论 ：发起人是否为股东取决于公司设立是否成功及发起人是否履行了认股、出资等义务，二者并非必然对应关系。