浙江农信和浙江农商银行本质上是同一机构，但名称和性质存在差异。具体分析如下：

1. 机构属性与历史沿革

   浙江农信（原浙江农村信用社）成立于1952年，前身为农村信用合作社，历经人民公社、农业银行、人民银行等管理阶段。2003年国务院改革后，其管理权下放至省级政府，2007年正式更名为浙江农商银行。

2. 名称与改制关系

   • 改制前称为“浙江农信”，改制后沿用“浙江农商银行”名称，但仍是同一法人实体。

   • 部分县（如杭州）的农村商业银行（如杭州农商银行）与浙江农信是上下级关系，需注意区分。

3. 核心差异

   • 性质 ：浙江农信本质是农村信用合作社，实行社员民主管理；浙江农商银行是改制后的股份制商业银行，采用现代公司治理结构。

   • 服务对象 ：农信更侧重“三农”和农村金融服务，农商银行则兼顾城乡经济发展。

总结 ：浙江农信与浙江农商银行是同一机构在不同发展阶段的名称，核心职能未变，但管理体制和业务模式有所调整。