根据最新政策及高校实践，硕士不发表论文能否毕业需分情况讨论，具体如下：

1. 政策趋势与高校调整

   近年来，部分高校已取消论文发表作为毕业硬性要求。例如：

   • 清华大学、贵州大学、华中科技大学等高校于2021年起取消非专业学位硕士的论文发表要求；

   • 中国人民大学、北京师范大学等7所高校自2006年起就未将论文发表作为毕业指标。

2. 学校与专业差异

   • 无强制要求的情况 ：部分院校或专业（如专业学位）仅要求完成毕业论文及答辩，无需发表论文。例如西南财经大学2024年起取消专业硕士论文要求。

   • 需发表论文的情况 ：多数院校仍要求发表1-2篇学术论文（如CSSCI、核心期刊），但部分学校接受专利、著作等替代方案。

3. 延期毕业风险

   若学校明确要求论文且未完成，可能面临延期。例如：

   • 部分高校对未达标学生采取延期措施，尤其是要求核心期刊论文的专业。

4. 建议与应对策略

   • 提前咨询导师/学校 ：确认本专业及学位类型的具体要求；

   • 多渠道发表 ：通过CSSCI、北核等平台投稿，或申请专利、著作等替代。

总结 ：硕士能否不发表论文毕业取决于学校政策及专业要求，建议以目标院校规定为准，并提前规划学术成果形式。