​​政府会计是记录和报告政府及事业单位财务收支活动的专业体系，其核心在于“一项制度、两个体系”——政府会计准则体系、会计制度体系和财务报告制度，通过预算会计（收付实现制）和财务会计（权责发生制）双轨运行，确保公共资金透明度和受托责任履行。​​

1. ​​双轨制核算逻辑​​
   政府会计采用预算会计与财务会计并行模式：前者以收付实现制反映预算执行情况，重点监控现金流入流出；后者以权责发生制全面记录资产、负债和运行成本，为决策提供精细化数据支撑。例如，预算支出仅在实际支付时确认，而固定资产折旧需在财务会计中体现。

2. ​​三大核心要素​​

   • ​​预算会计要素​​：包括预算收入（如税收）、预算支出（如公共服务拨款）和预算结余（含结转资金和结余资金），直接关联年度预算执行结果。
   • ​​财务会计要素​​：涵盖资产（如公共基础设施）、负债（如政府债券）、净资产、收入和费用，反映长期财务状况。
   • ​​统一准则约束​​：所有单位执行相同的会计准则，避免分类差异导致信息割裂。

3. ​​财务报告的双重目标​​
   决算报告向人大和社会公开预算执行结果，强化监督；财务报告则披露政府资产负债和运行成本，满足债权人等利益相关者的决策需求。例如，通过现金流量表揭示财政可持续性风险。

4. ​​特殊业务处理​​
   政府商业活动（如国企运营）需按企业标准核算成本收益，而政务活动更关注资金流向；信托代理业务则需单独追踪净资产变动，确保专款专用。

​​掌握政府会计的关键在于理解其“双基础、双报告”架构，既能满足短期预算管控，又能为长期财政健康评估提供依据。​​