在讨论中央哪个单位权力最大的问题时，我们首先需要明确的是，在中国的政治体系中，全国人民代表大会（全国人大）作为最高国家权力机关，拥有立法、决定、任免和监督等重要权力，是整个国家权力结构的核心。

一、全国人民代表大会的角色与职责 全国人民代表大会代表全国人民行使国家权力，它不仅负责选举国家主席、决定总理人选等关键职务的任命，还承担着制定和修改宪法及法律的重大责任。全国人大还有权决定国家的重大事项，如批准省、自治区和直辖市的建置，决定特别行政区的设立及其制度，以及决定战争与和平等重大议题。

二、国务院的功能与影响力 作为中央政府的执行机关，国务院由总理、副总理、国务委员、各部部长等组成，其职能涵盖了从政策制定到具体行政事务的广泛领域。国务院在经济管理、文化发展、教育推进、科技革新、外交关系等方面都扮演着核心角色，并且负责实施全国性的法律法规和政策方针。

三、其他重要机构的作用 除了上述两个主要机构外，还有其他几个具有显著影响力的部门，比如中央军事委员会负责指导军队建设和国防决策；最高人民法院和最高人民检察院分别作为最高审判机关和检察机关，确保司法公正和法律的有效执行；国家监察委员会则专注于对公职人员进行监督，维护公共利益和社会稳定。

四、中共中央政治局常委会的独特地位 值得注意的是，中共中央政治局常委会作为党的最高决策机构之一，对中国的发展方向有着深远的影响。它的成员通常由经验丰富、领导能力强的党员担任，负责制定党和国家的重要方针政策，这些政策覆盖了政治、经济、文化和社会等多个方面，对全国的发展具有决定性影响。

总结而言，虽然全国人大是中国最高的权力机关，但在实际操作中，各个机构根据各自职能相互协作，共同推动国家的进步与发展。理解这些机构之间的关系有助于更全面地认识中国政治体制的运作机制。对于关注中国政治的人来说，了解这些信息能够提供一个更为清晰的视角来观察和分析国家治理结构中的权力分配情况。