“优亲厚友”是指公职人员在资源分配、社会保障等事务中利用职权为亲属或朋友谋取不正当利益的行为,其本质是公权私用,违反公平原则,可能构成违纪或犯罪。 以下从法律界定、表现形式、违规后果及防范措施展开分析:
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法律界定
根据《中国***纪律处分条例》第一百二十四条,在社会保障、社会救助、救灾救济等事项中“优亲厚友”且明显有失公平的,将面临警告至开除党籍的处分。若亲友不符合政策条件而违规操作,可能涉嫌贪污或滥用职权罪。农村集体“三资”管理中的类似行为,如低价发包土地给亲属,同样违反《招标投标法》《农村土地承包法》等。 -
典型表现
- 资源分配暗箱操作:集体土地、资产出租时规避公开招标,直接指定亲友承包,或虚构协议长期低价发包。
- 利益输送隐蔽化:通过“阴阳合同”“虚假合作社”转移集体收益,或默许亲友挂靠企业参与围标。
- 社会救助显失公平:优先将亲友纳入低保范围,或在救灾物资分配中违规截留。
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后果与整治
情节严重者需追缴违法所得并承担刑责,如某村支书因低价发包集体果园被判刑2年。防范需健全监督机制,如亲属回避制度、区块链存证招标流程,并鼓励群众扫码举报。
总结:杜绝“优亲厚友”需强化制度约束与透明度,公职人员应严守权力边界,避免因私废公。群众可通过合法渠道监督举报,共同维护公平正义。