根据国家标准委发布的《关于国家标准起草中开展公平竞争审查的通知》,涉及公平竞争的文件自查标准如下:
一、核心审查标准
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市场准入与退出限制
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检查文件是否设置不合理的资质要求、审批条件或市场准入门槛
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审查退出机制是否公平,是否存在强制退出或附加不必要成本
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商品要素自由流动
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确认文件是否阻碍商品、服务、要素在地区间自由流通
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检查是否存在地方保护主义或行业垄断倾向
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生产经营成本影响
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分析文件是否增加企业合规成本或隐性负担
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审查收费标准、认证要求等是否合理
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生产经营行为规范
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检查文件是否对市场竞争行为设置不合理的限制
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确认是否存在强制交易、搭售等垄断行为
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二、自查流程要求
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填制《公平竞争审查表》
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对征求意见稿逐项分析可能影响竞争的内容
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明确标注存在问题的具体条款及依据
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编制说明说明结论
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在国家标准编制说明中单独呈现审查结果
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需提供问题分析、整改建议及合规性说明
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三、注意事项
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自查需对照《公平竞争审查表》的审查维度逐一核对
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发现问题需及时修改并重新征求意见
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未通过审查的文件不得进入正式起草阶段