​​江苏工程定额标准执行的核心难点集中在实际消耗偏差大、定额选用不当、市场变化快速与项目特殊性矛盾三大方面​​，需通过动态调整机制和专业化管理解决。

• ​​实际消耗与定额偏差显著​​：施工条件复杂（如地质限制、空间约束）、管理水平差异（计划疏漏、浪费）或工人技能不足，导致材料、人工等实际用量远超定额标准。例如高层建筑的垂直运输设备费用常需单独测算，无法直接套用费率。
• ​​定额套用错误频发​​：混淆子目、误用旧版定额或忽视地区差异（如将普通混凝土定额用于特种混凝土），造成造价失真。部分项目因合同条款限制（如安全文明施工费不可竞争），需严格区分可竞争与不可竞争费用。
• ​​市场价格波动与定额更新脱节​​：材料价格剧烈波动时，定额单价偏离市场实际；新技术（如装配式建筑、BIM应用）缺乏对应定额，需依赖补充测算或专家论证。
• ​​项目特殊性与定额通用性冲突​​：工业与民用建筑、新建与改造工程等差异显著，定额难以兼顾。例如附属工程因未纳入招投标，核减率常高于主体工程。

​​提示​​：应对这些难点需强化定额培训、建立动态价格库，并对特殊项目采用实测实量或专家评审机制，确保合规性与合理性。