撤县并区是我国优化行政区划、推进新型城镇化的重要政策，核心目标是提升行政效率、促进资源整合和推动区域协调发展。通过将县改为市辖区，打破城乡二元结构，实现基础设施、公共服务和产业布局的统筹规划。
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政策背景与目的
随着城市化进程加速，部分县因经济实力增强、人口集聚明显，已具备城区发展条件。撤县并区可减少行政层级，降低管理成本，同时解决"市县同城"造成的资源重复配置问题，如交通规划冲突或产业同质化竞争。 -
实施关键条件
- 经济指标：县域GDP、财政收入需达到地级市平均水平；
- 人口规模：常住人口城镇化率通常要求超过50%；
- 地理关联性：与原市辖区需具备紧密的空间联系或功能互补性。
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典型模式与案例
- 整体合并：如2020年长春市将九台市改为九台区，实现全域统一规划；
- 部分拆分：如北京市将密云县、延庆县撤县设区，但保留生态保护特殊职能。
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争议与挑战
可能引发农民权益保障不足、地方文化认同弱化等问题，需配套完善社保衔接和历史文化保护机制。
该政策需因地制宜推进，既要释放城市发展活力，也需防范"摊大饼"式扩张风险。
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