​​1948年解放区地图呈现了解放战争后期的行政区划特点，河北以解放区管理为核心设10专区，上海辖区仅为现今中心城区的“巴掌大”，而行政区划设置均体现当时战争与经济恢复的特殊需求。​​

1948年解放区地图的“河北板块”以10个专区及4个直辖市为主架构，涵盖132县及10个县级镇。保定专区作为政治枢纽，包含保定市及清苑、徐水等县，连接冀中与晋察冀边区；石家庄专区凭借正定、井陉等县形成交通枢纽，是晋冀鲁豫边区的物资中转中心；而工业重镇唐山专区则依托开滦煤矿等资源成为能源供应中心，其工业总产值在解放区首屈一指，成为战时经济的重要支柱。

1948年上海面积狭小，仅为现今黄浦、静安等中心城区，总面积不足500平方公里。市辖区呈微型格局，以警察管区划分，如黄浦、老闸等区如“巴掌大小”。当时上海人口约540万，集中于高度密集的市区。解放后的1949年，上海市辖区扩展至全市，迎来城市发展转型的关键节点。

解放区地图中的河北与上海，呈现截然不同的发展重心。河北省以农村为核心，兼顾工农业与交通基础建设，凸显区域统筹功能；而上海则聚焦高度人口集约化的直辖市模式，两者共同承载了解放战争的战略需求与民生保障任务。