政府是国家权力机关的执行机关,负责落实和执行人民代表大会的决议与法律,代表人民管理国家行政事务。这一核心定位体现了我国“议行合一”的政治原则,即权力机关决策、行政机关执行,确保国家意志高效贯彻。
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政府与权力机关的法定关系
根据宪法规定,国务院和地方各级人民政府分别由全国人大和地方人大产生,对其负责并报告工作。政府作为执行机关,无权独立制定国家大政方针,必须严格遵循权力机关的立法和决策。 -
政府的行政职权范围
政府依法管理经济、教育、文化、卫生等全方位行政事务,拥有发布行政命令、任免工作人员等权力。但所有行政行为均需在法律授权范围内开展,确保“法无授权不可为”。 -
双重负责制与统一领导
地方政府需同时向本级人大和上级政府负责,形成纵向行政体系。国务院统一领导全国行政机关,防止地方各自为政,保障国家政令统一。 -
服务型政府的本质要求
政府既是管理者更是服务者,其权力源于人民授权,必须接受人民监督。建设法治政府、优化公共服务是践行“以人民为中心”理念的关键。
总结来看,政府作为执行机关的角色,既要求高效落实国家决策,又需严格依法行政。理解这一关系,有助于公众监督政府工作,共同推进国家治理现代化。