公务员一辈子不升职是否正常，需要从公务员晋升机制、晋升年限、晋升条件以及实际晋升可能性等方面进行分析。以下是详细解答：

1. 公务员晋升机制概述

公务员晋升分为两种主要通道：领导职务晋升和职级晋升。

• 领导职务晋升：公务员通过担任领导职务（如科长、处长、厅长等）逐级晋升。领导职务晋升需要满足拟任职务的政治素质、工作能力、文化程度和任职经历等条件，并且通常需要经过严格的选拔和竞争。
• 职级晋升：职级是公务员等级序列的一部分，与领导职务并行，但不具有领导职责。职级晋升主要依据公务员的德才表现、工作实绩、任职资历等因素，并需经过民主推荐、组织考察和公示等程序。

2. 晋升年限和条件

公务员晋升并非一蹴而就，而是需要满足一定的任职年限和条件。以下是一些关键点：

• 从最低职级（二级科员）到最高职级（一级巡视员），通常需要27年的时间。
• 职级晋升年限一般较短，例如从二级科员到一级科员需要2年，晋升到一级调研员需要3年，而晋升到二级巡视员和一级巡视员则需要4年。
• 晋升过程中需综合考量工作实绩、德才表现、资历等因素，并参考民主推荐或测评结果。

3. 晋升的实际情况和可能性

• 晋升难度：由于领导职务数量有限，竞争非常激烈，因此从普通公务员到领导职务的晋升非常困难，可以说是“千军万马过独木桥”。
• 职级晋升的普遍性：职级晋升相对较为普遍，但即便是职级晋升，也需要满足严格的年限和条件要求。并非所有公务员都能晋升到高级职级，尤其是越往高层，晋升难度越大。
• 晋升的特殊情况：特别优秀或工作特殊需要的公务员可以破格或越级晋升，但这种情况较为少见。

4. 公务员不升职是否正常

结合以上分析，公务员一辈子不升职是正常的，主要原因包括：

1. 晋升机制的限制：领导职务和高级职级的数量有限，竞争激烈，导致大多数公务员无法晋升到高层。
2. 晋升年限的要求：即使满足条件，也需要经历漫长的年限积累，部分公务员可能因年限不足或工作表现未能达到晋升要求而无法晋升。
3. 职业选择与个人发展：部分公务员可能更倾向于专注于本职工作，而非追求职务或职级晋升。

总结

公务员晋升机制较为严格，晋升机会有限且竞争激烈。公务员一辈子不升职是正常现象，尤其是在职级和领导职务数量有限的情况下。因此，用户无需对此过于担忧，可以根据自身情况选择是否追求晋升，同时专注于工作本身。