国家公务员考试并非只有应届生可以报考，往届生在满足一定条件的情况下也可以报考。以下是具体的报考条件和政策说明：

1. 应届生身份的界定

根据政策，以下情况可以视为应届毕业生：

• 2025年7月底前取得学历的毕业生；
• 2023届、2024届离校未就业且档案保留在原毕业学校或各级就业主管部门（如人才中心）的毕业生；
• 择业期内未参保、未签订劳动合同的毕业生（择业期为两年）。

2. 往届生报考条件

非应届毕业生（往届生）可以报考国家公务员考试，但需满足以下条件：

• 年龄要求：一般要求18周岁以上、35周岁以下（1988年10月至2006年10月期间出生）。
  对于非在职的应届硕士、博士研究生，年龄可放宽至40周岁以下（1983年10月以后出生）。
• 其他资格条件：需符合职位要求的工作能力、学历、专业等条件。

3. 招录政策倾斜

• 应届生招录比例较高：市（地）级及以下直属机构主要招录应届高校毕业生，但部分职位也向往届生开放。
• 往届生可报考的岗位：非应届生可以报考大部分岗位，尤其是中央机关及其省级直属机构的部分职位，但基层工作经历可能成为部分职位的限制条件。

4. 总结

国家公务员考试既面向应届生，也向符合条件的往届生开放。应届生身份的认定范围较广，包括择业期内未就业的毕业生，而往届生需满足年龄等基本条件。具体职位是否对往届生开放，需查看《招考简章》中的职位要求。

如果您有更多疑问，可以参考最新的《招考公告》或直接咨询相关招录机关。