不需要

关于公务员申论是否需要背诵，有以下几种观点：

1. 不需要背诵 ：

• 申论不是背出来的，而是靠理解、概括和分析材料的能力。

• 申论考察的是对材料的阅读和分析能力，即使最后的大作文，也不需要太多背诵的内容。

• 背诵范文的思路和方法虽然有一定帮助，但并不能保证适用于每次考试，且过度背诵可能影响分数。

2. 部分背诵有帮助 ：

• 可以背一些优秀的文章、规范表达和政府的官方语言，这有助于提高文章的文采和格调。

• 背诵一些结构清晰的框架、开头结尾和论证案例，可以在短时间内写出一篇中规中矩的文章。

3. 视个人情况而定 ：

• 如果基础薄弱，可以通过背诵一些基础知识来提升，但不应过分依赖背诵。

• 对于有基础的考生，掌握解题技巧和从材料中摘抄的能力更为重要。

综合以上观点， 申论考试主要考察的是考生的阅读理解、分析问题和解决问题的能力，因此不需要大量背诵 。适当积累一些优秀的文章、规范表达和政府的官方语言，以及掌握一些写作技巧，可以在考试中起到一定的辅助作用。建议考生以理解为主，适当背诵，注重实战练习，提高自己的综合能力。