省考申论46分属于较低水平。根据搜索材料中的信息，申论作为公务员考试中的一项重要科目，主要考察考生的阅读理解能力、分析问题能力、文字表达能力等

以下是一些具体的分析：

1. 1.评分标准：申论考试主要考察考生的阅读理解能力、分析问题能力、文字表达能力等。46分反映出考生在这些方面可能存在一些问题，如对材料理解不够深入、观点表达不够清晰、逻辑推理不够严密、文字表达不够准确等
2. 2.竞争情况：在一些竞争激烈的职位中，46分可能无法进入面试环节或者获得较好的排名
3. 3.平均分：申论的平均分在不同省份和年份有所不同。例如，河南省省考申论的平均分在45分左右
4. 4.提升建议：为了提高申论成绩，考生可以加强阅读和写作训练，提高对材料的分析和理解能力；学习写作技巧和方法，注重文章的结构、逻辑和语言表达；多做模拟题和真题，熟悉申论考试的题型和要求；关注时事热点，积累相关知识和素材

46分的申论成绩属于较低水平，需要考生在多个方面进行提升和改进。