安庆与桐城市的关系可总结如下：

一、行政隶属关系

桐城市是安徽省安庆市代管的县级市，具体关系如下：

1. 历史沿革

   1988年安庆地区与安庆市合并组建新安庆市时，桐城县（原县级市）纳入其管辖。1996年经国务院批准撤县设市后，桐城市仍由安庆市代管。

2. 现状

   截至2023年，桐城市由安庆市代管，双方保持行政隶属关系。

二、地理与区域联系

• 地理位置

  桐城市位于安徽省中部，北接合肥市，东邻庐江、枞阳，西连潜山市，南抵怀宁县和安庆市区，是安庆市北部的重要城市。

• 区域协同

  桐城市与安庆市在交通、产业、文化等方面存在紧密联系。例如，桐城市是安庆唯一的龙头县市，双方在经济合作中形成互补关系。

三、争议与讨论

部分公众对桐城市归属存在争议，主要观点包括：

1. 地理认知差异

   桐城市与安庆市名称相似，部分人误认为桐城市属于安庆市辖区。

2. 管理自主性争议

   有自媒体提出假设性方案，建议由合肥代管桐城市以增强沿江发展能力，但该方案尚未成为现实。

四、官方说明

根据民政部及安徽省政府***息，桐城市目前由安庆市代管，双方政府保持密切协作。任何行政区划调整需经国务院批准，目前无官方文件表明管理权已转移。

安庆与桐城市的关系以行政代管为核心，双方在经济、文化等领域存在深度合作，但行政区划属性未发生变更。