在住建局的各个科室中，通常被认为最有实权的是办公室和政策法规科。

办公室

办公室通常负责综合协调局机关日常工作，组织办理人大建议、政协提案和机关文秘等工作。它还负责起草局重要文稿以及对外宣传和信息报道工作。办公室在住建局中起到了承上启下的作用，确保了住建局内部和外部事务的顺畅运作。

政策法规科

政策法规科主要职责在于组织拟订住房和城乡建设政策及相关发展战略和中长期规划。该科室还负责行政执法工作的监督、指导以及规范性文件的合法性审查等工作。这一科室的存在确保了住建工作的合法性和规范性。

其他科室

除了办公室和政策法规科，住建局的其他科室也各自承担着重要的职责，如：

• 城市建设工程管理科：负责城市基础设施建设项目的统筹协调及监督管理。
• 公用事业管理科：承担城市供水、供热、燃气、市政设施等公共事业的监管职责。
• 房地产管理科：拟订全市房地产业发展规划、产业政策和住房保障政策，指导全市住房建设和住房制度改革。
• 城乡建设科：拟订全市市政公用事业的发展战略、中长期规划、改革措施、规章制度，指导全市市政公用设施建设有关工作。
• 建筑业市场监管科：负责全市建筑市场秩序监管工作。

这些科室在各自的职责范围内都有一定的权力，但通常认为办公室和政策法规科在住建局中的权力最大。

实权部门的变化

随着城市化进程的推进和房地产市场的饱和，住建局的功能正在由开发转向善后，向服务靠拢。这可能会影响到各个科室的权力分配和职责范围。

总结

住建局的各个科室都有自己的职责和权力，但通常认为办公室和政策法规科是最有实权的科室。随着住建局功能的转变，各个科室的权力分配和职责范围可能会发生变化。