低保是收入标准，特困是生存条件

特困户和低保户是中国社会保障体系中的两个重要概念，主要区别体现在定义、收入标准、保障内容等方面，具体分析如下：

一、核心定义差异

1. 特困户

   以家庭人均收入低于当地特困线为标准，通常因无劳动能力、无生活来源、无法定赡养义务人等极端贫困条件，需通过政府供养保障基本生活。

2. 低保户

   以家庭人均月收入低于当地最低生活保障标准（如月均值的70%-80%）为标准，侧重保障基本生活需求，如食物、住房等。

二、收入标准与认定条件

1. 特困户

   • 收入标准：低于当地特困线（如人均纯收入的20%-30%）。

   • 认定条件：无劳动能力、无生活来源、无法定赡养义务人，或因重大疾病、残疾、年老体弱等导致生活极度困难。

2. 低保户

   • 收入标准：低于当地月均生活保障标准的70%-80%。

   • 认定条件：无经济来源、无劳动能力、无法定抚养人，或失业且收入低于标准、退休金低于标准等。

三、保障内容差异

1. 特困户

   • 享受基本生活补助、医疗救助、住房保障等综合救助措施，保障程度更高。

   • 部分地区提供教育、康复等专项帮扶。

2. 低保户

   • 主要享受基本生活补助，金额根据当地经济水平调整。

   • 可能获得就业培训、医疗救助等辅助性支持，但保障力度低于特困户。

四、管理主体与法律依据

• 特困户 ：由民政部门管理，依据《特困人员认定办法》认定。

• 低保户 ：由民政部门管理，依据《城市居民最低生活保障条例》执行。

五、与其他贫困群体的区别

• 贫困户 ：收入低于国家人均纯收入标准，享受产业扶贫、教育资助等政策。

• 五保户 ：属于特困人员的一种，需满足无劳动能力、无生活来源等条件，由政府供养。

总结

特困户和低保户的差异主要体现在对贫困程度的认定和保障力度的不同。特困户因生存条件极端困难，享受更全面的救助；低保户则侧重基本生活保障。两者共同构成我国多层次社会保障体系，覆盖不同贫困群体。