电动车时速表最高只显示25码，主要是因为国家《电动自行车安全技术规范》（新国标）强制要求电动自行车最高设计时速不得超过25km/h，厂商通过硬件或软件限速确保合规，但实际车速可能因仪表误差或解除限速操作而高于显示值。

1. 新国标的核心限制
   根据现行法规，电动自行车需满足整车质量≤55kg、电机功率≤400W、最高时速≤25km/h等条件。车速超过15km/h时需发出提示音，且仪表显示不得超过25km/h。这一设计旨在提升道路安全，减少高速行驶引发的交通事故。

2. 限速的实现方式
   厂商通常通过控制器内的限速线或软件锁限制车速。部分车型可通过拔除限速线（如白色对插线）解除限制，但操作存在风险，可能导致车辆失控或失去保修资格。

3. 显示与实际车速的差异
   仪表显示25km/h时，实际车速可能因电池衰减、控制器故障或人为改装而浮动。例如，老旧电池供电不足可能导致速度显示虚高，而解除限速后实际车速可达35-40km/h。

4. 用户注意事项
   自行解除限速不仅违法，还会影响车辆保险和年检。若发现车速异常，建议优先检查电池状态、控制器及仪表故障，并联系专业维修人员处理。

总结：电动车限速显示是法规与安全的平衡，用户应合规使用。若需更高车速，可选择合规电动摩托车（需驾照及牌照），避免私自改装带来的法律与安全风险。