在中国，自行车限速规定存在15公里/小时和25公里/小时两种说法，核心区别在于车辆类型：电动自行车执行25公里/小时的国家标准，而普通自行车或非机动车道行驶时建议不超过15公里/小时，部分地区法规明确后者为上限。

1. 电动自行车限速25公里/小时
   根据国家《电动自行车安全技术规范》，符合标准的电动自行车最高设计时速为25公里，超过此速度需按机动车管理。这一规定兼顾效率与安全，是行业强制性标准。

2. 普通自行车建议15公里/小时
   虽无全国统一限速，但《道路交通安全法》要求非机动车道内行驶时速不宜超过15公里，部分城市（如郑州）直接将其写入地方法规。该速度能平衡通行效率与行人安全。

3. 安全与法规的平衡
   15公里/小时更适用于混合交通场景，尤其在人车混行的非机动车道；而25公里/小时针对电动自行车专用设计，需确保车辆符合国标且佩戴护具。

骑行时需根据车辆类型和道路条件灵活调整速度，遵守地方规定，确保自身与他人安全。