根据我国电动自行车相关标准，最高速度40公里/小时的电动车是否可以上牌，需结合新国标要求综合判断：

一、新国标电动自行车上牌标准

1. 速度限制

   新国标要求电动自行车最高设计时速不得超过 25公里/小时 ，且需配备限速提醒装置，时速超过15公里时发出提示音。

2. 其他技术指标

   • 整车质量≤55公斤

   • 电池电压≤48V

   • 电动机功率≤400W

   • 车辆宽度≤0.45米，前后轮中心距≤1.25米。

二、速度40公里/小时的电动车分类

• 超标车辆 ：若车辆设计时速≥25公里/小时，则属于超标电动自行车，无法上牌。

• 合法上限 ：若车辆设计时速≤25公里/小时，但实际速度≤20公里/小时，且符合其他标准，可视为非机动车，无需上牌。

三、实际应用中的特殊情况

• 限速装置 ：部分城市（如北京）要求超速车辆安装限速提醒装置，但此装置仅作为辅助措施，不影响车辆性质判定。

• 历史政策差异 ：早期政策曾将20公里/小时作为上限，但新国标已提高至25公里/小时，需以最新标准为准。

四、建议

1. 检测车辆标准 ：通过磅称检测整车质量，确认是否超过55公斤；通过专业机构检测电池电压、电机功率等指标。

2. 避免违规改装 ：改装车辆（如更换大功率电机）可能导致车辆性质变化，需恢复原厂配置。

3. 咨询当地车管所 ：不同地区对超速电动车的管理政策可能存在差异，建议提前咨询当地车管所确认。

最高速度40公里/小时的电动车若超过新国标其他技术指标（如质量、电压、功率），仍需上牌 ；若仅速度达标但其他指标不达标，则无法上牌且无法合法上路。