公费师范生和免费师范生在概念上是基本一致的，但严格来说，公费师范生是更准确的称呼，以下是两者的具体说明：

基本概念

• 免费师范生：是过去对这类师范生的称呼，主要指在师范类院校就读期间，学费、住宿费等由国家承担，并且享受一定的生活补助，毕业后需按照协议到中小学任教一定年限。

• 公费师范生：是目前更规范的称呼，它继承了免费师范生的核心政策，即在师范类院校就读期间，学费、住宿费由国家承担，同时享受国家助学金。毕业后需要履行相应的服务期义务，到中小学任教一定年限。

政策背景和目的

• 免费师范生政策：2007年，国务院决定在教育部直属的六所师范大学（北京师范大学、华东师范大学、东北师范大学、华中师范大学、陕西师范大学和西南大学）实行师范生免费教育试点，目的是培养造就大批优秀教师和教育家，鼓励更多优秀人才投身教育事业。

• 公费师范生政策：2018年，教育部等部门印发《教师教育振兴行动计划（2018—2022年）》，明确提出将“免费师范生”改称为“公费师范生”，并将履约任教服务期从10年调整为6年。这一调整更加灵活，更符合教育发展的实际需求。

主要特点

• 学费和住宿费：公费师范生在本科期间的学费和住宿费由国家承担，学生无需自行支付。

• 生活补助：公费师范生在学习期间可以享受国家助学金，用于补贴生活费用。

• 就业保障：毕业后，公费师范生一般由省级教育行政部门负责组织专项招聘，通过双向选择等方式切实落实工作岗位，确保符合就业条件的公费师范生有编有岗。

• 服务期限：公费师范生毕业后需到中小学任教服务6年。

二者的区别

• 称呼和政策调整：免费师范生是早期的称呼，随着政策的完善和调整，现在统一称为公费师范生。公费师范生政策在服务期限等方面进行了优化，更加符合教育发展的需求。

• 政策范围：公费师范生政策在一些地方可能还涵盖了地方高校的师范生公费教育项目，而免费师范生主要指教育部直属六所师范大学的师范生免费教育试点。

总之，公费师范生和免费师范生在本质上是相同的，都是国家为了鼓励优秀人才投身教育事业而设立的政策，只是随着政策的调整和完善，公费师范生是目前更准确的称呼。