财政支出的分类方式主要有以下三种,综合权威信息整理如下:
一、按经济性质分类
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购买性支出
用于直接购买商品和服务的支出,包括社会消费性支出(如行政管理费用、社会保障支出)和财政投资性支出(如基础设施建设、企业挖潜改造)。 - 特点 :形成政府固定资产,具有直接经济效应。
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转移性支出
用于无偿转移资金,不直接形成商品和服务的支出,包括社会保障、补贴、债务利息等。 - 特点 :不直接产生经济效益,但可调节收入分配。
二、按最终用途分类
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积累性支出
用于长期资本形成,如基本建设投资、科研经费等,旨在扩大生产能力或改善长期条件。 - 例子 :修建公路、学校等基础设施。
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消费性支出
用于满足当期社会共同需要,如公共卫生、社会保障、行政管理等日常***。 - 例子 :公务员薪酬、公共卫生经费。
三、按政府对财政支出的控制能力分类
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可控制性支出
政府能够直接控制或监督的支出,如行政开支、国有企业运营资金等。 - 特点 :预算编制和执行较严格。
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不可控制性支出
受市场波动或外部因素影响较大的支出,如自然灾害救济、国际援助等。 - 特点 :预算灵活性较高。
补充说明
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其他分类维度 :
按经济性质还可分为生产性支出(如农业补贴)和非生产性支出(如国防);按财政支出在社会再生产中的作用分为补偿性支出、消费性支出、积累性支出。 但上述三种分类方式(经济性质、最终用途、控制能力)是主流且相互补充的框架。以上分类方法有助于从不同角度理解财政支出的结构与功能,为财政政策制定和预算管理提供理论依据。