根据权威信息源综合分析，申论1、2、3的难度差异如下：

结论 ：申论2整体难度最低，申论1难度最高，申论3难度居中。

具体分析 ：

1. 申论1

   • 主题复杂 ：涵盖政治、经济、文化、社会等多领域，要求广泛的知识储备和综合分析能力。

   • 作文要求高 ：题目抽象，需较强的文字表达和逻辑架构能力，对不擅长写作的考生较难。

   • 分岗差异大 ：不同岗位（如综合管理、行政执法等）考查重点不同，需针对性准备。

2. 申论2

   • 主题贴近生活 ：多围绕“三农问题”“乡村振兴”“基层治理”等实际工作场景，素材易获取。

   • 无大作文 ：仅包含材料分析和题目作答，题型相对单一，降低了解题压力。

   • 重复率高 ：关键词和素材在历年试卷中高频出现，便于提前准备。

3. 申论3

   • 侧重法治与公共服务 ：考查依法办事能力、政府服务水平等，需掌握专业术语和规范流程。

   • 分岗针对性强 ：如行政执法类岗位重点考查执法机制，需结合岗位特性复习。

   • 难度中等 ：综合分析要求较高，但主题明确性优于申论1。

建议 ：若以“最简单”为标准，优先选择申论2；若需兼顾多岗位适配性，可结合申论3的法治/公共服务方向准备。