根据相关法律法规和农村基层组织管理规范，村支部副书记 不能兼任村报账员 。以下是具体分析：

一、职务性质与职责冲突

1. 村支部副书记的职责

   作为村党支部副书记，主要负责党的基层组织建设、党员管理、政策宣传、协调村务等工作，属于党的基层干部，需以党的工作为首要任务。

2. 村报账员的职责

   村报账员是村级财务管理人员，需独立负责村集体财务核算、账目管理、财务报表编制及财务公开等工作，属于经济管理岗位。

3. 职责冲突风险

   兼任两者可能导致以下问题：

   • 党建工作与经济管理职能混淆，影响工作效率和公正性；

   • 财务监督作用弱化，增加财务违规风险。

二、相关规范与法律依据

1. 《中国***农村基层组织工作条例》

   明确规定村党组织书记是村级组织中全面负责领导工作的主要责任人，其他班子成员应分工负责具体工作，避免职能交叉。

2. 《村民委员会组织法》

   要求村民委员会实行村务公开制度，财务公开需由专人对财务工作负责，确保财务透明。

3. 《农村财务管理制度》

   规定村财务管理人员应具备专业财务知识，且需与村党组织成员保持独立性。

三、特殊情况处理建议

若村内人员不足，可考虑以下方案：

• 委托专业机构或会计人员 ：通过聘用专业会计服务或委托乡镇财政所协助处理财务工作，同时明确村报账员的职责边界；

• 内部培训与轮岗 ：对现有财务人员进行专业培训，建立轮岗机制，避免长期由单一人员担任财务岗位。

为确保村级组织职能规范运行，建议村支部副书记与村报账员保持岗位分离，避免兼职可能引发的职责冲突和廉政风险。