国企笔试是否都考行测和申论，需根据企业类型和岗位需求确定，具体如下：

1. 行测普遍存在

   行测（职业能力测试）是国企笔试的常见模块，主要考察综合能力，包括常识、言语理解、逻辑推理、资料分析等。多数国企（如烟草局、电网、银行等）都会包含行测，且通常作为核心科目。

2. 申论并非所有企业必考

   申论（写作）在部分国企（如烟草局、电网）中会与行测同时出现，但并非所有国企都要求。例如，通信、金融等专业性较强的企业，可能更侧重专业知识测试，而减少申论的比重。

3. 企业差异较大

   • 央国企 ：部分企业（如航天科技、中国融通资产管理）会重点考察企业文化、行业常识等，可能不设申论。

   • 地方国企 ：如国家能源、国家电力电网等，通常包含行测、申论及公基，但具体科目组合需以招聘公告为准。

4. 建议备考策略

   由于行测覆盖面广且难度较高，建议优先掌握。若企业明确要求申论，可针对性练习；若不确定，可参考往届真题或企业官网信息。

行测是国企笔试的通用模块，但申论需结合具体企业要求备考。