根据2025年最新政策，国家对低速电动四轮车的管理要求如下：

一、登记备案与上路要求

1. 登记备案

   需悬挂号牌并办理登记备案，车辆长度≤3500mm、整备质量≤750kg、最高车速≤70km/h，且通过CCC认证。

2. 驾驶资质

   需持有C2及以上驾驶证，部分地区允许备案后上路。

二、禁止行为与处罚

1. 核心禁止项

   • 无牌无证上路、非法改装、违规载人（仅限12岁以下儿童）、酒驾醉驾。

   • 违法载物、闯红灯、逆行等行为将面临罚款、扣分甚至拘留。

2. 处罚力度

   • 无牌上路：扣车+罚款500元；

   • 非法改装：最高罚款5000元；

   • 酒驾醉驾：罚款+扣证，严重者刑事处罚。

三、政策差异与过渡期

1. 地区差异

   部分省份（如河南、福建、河北等）已开放路权，允许备案车辆上路；其他地区仍需严格审核。

2. 过渡期政策

   部分城市设3年过渡期，允许超标车辆备案登记，但需满足上述标准。

四、安全与技术要求

1. 防火安全

   车辆需通过防火设计认证，确保人员密集区域使用安全。

2. 电池标准

   续航里程≥100km，能量密度≥70Wh/kg，满足城市/乡村通行需求。

五、柔性执法措施

部分地区通过“送考下乡”“流动车管所”等便民服务，结合教育引导减少处罚。

总结 ：低速电动四轮车需严格符合登记、驾驶、安全等要求，部分地区已逐步放开，但全国性统一标准仍在完善中。建议车主及时办理备案，避免因违规面临处罚。