省考命题人主要由以下两类人员组成，具体分工和流程如下：

1. 命题人构成

   • 高校教师/专家学者 ：多数省份省考命题人来自高校，尤其是具有丰富教学经验和公务员业务专长的教师。

   • 政府部门工作人员 ：部分省份可能邀请相关部委或考试机构的工作人员参与命题。

2. 命题流程与保密要求

   • 封闭式命题 ：出题人需集中封闭10天左右，期间禁止通讯工具，确保独立完成题目设计。

   • 多人协作 ：通常由多个专家共同参与，先进行题库征题，再由专家组筛选审核，最终由考试部门确定。

3. 命题模式差异

   • 自主命题 ：如北京、上海、江苏等省份单独组织命题，由省人事考试院邀请专家负责。

   • 联考参与 ：如安徽、江西等省参加国家统一命题，省考题目可能由全国专家团队统一设计。

总结 ：省考命题人以高校教师和政府工作人员为主，通过严格保密流程和多人协作确保考试公平性，具体由各省根据实际情况选择命题模式。