小区是否必须接入国家电网的问题需要结合法律法规、合同约定及实际情况综合判断，具体分析如下：

一、法律层面的要求

1. 《物业管理条例》相关规定

   根据《物业管理条例》第四十一条，已竣工但尚未出售或尚未交给物业买受人的物业，物业服务费用由建设单位交纳。若小区未接入国家电网导致部分楼栋未通电，可能涉及建设单位未完成供电设施移交义务，需承担违约责任。

2. 《供电营业规则》

   国家电网公司作为供电企业，需按照国家规定接受符合标准的用电接入申请。若小区电网不符合接入标准，国家电网有权拒绝接入。

二、不接入国家电网的合法性判断

1. 合法情形

   • 合同约定 ：若购房合同或物业协议中明确约定由开发商承担供电责任（如自建供电系统），且该约定不违反国家强制性规定，则不接入国家电网可能合法。

   • 特殊供电方案 ：部分小区可能因地理位置、规划审批等原因，经相关部门批准采用特殊供电方案（如小区自建变电站），但需报电力部门备案。

2. 违法情形

   • 未依法移交供电设施 ：若开发商未按照《物业管理条例》规定移交供电设施设备，导致小区长期未接入国家电网，则可能构成违约，需承担违约责任。

   • 擅自改变供电主体 ：物业或开发商擅自配备电表并自行供电，可能涉及非法经营电力业务，需承担相应法律责任。

三、解决建议

1. 查阅合同条款

   确认购房合同或物业协议中关于供电责任的约定，判断责任主体。

2. 向相关部门投诉

   若认为开发商未依法履行义务，可向住建部门或电力监管部门投诉。

3. 法律途径**

   可依据《物业管理条例》第四十一条等法律规定，向人民法院起诉要求开发商承担违约责任。

小区是否接入国家电网需结合合同约定和法律规定判断，建议通过查阅合同、投诉或法律途径解决争议。