国家对禁放烟花爆竹的规定主要依据《大气污染防治法》《烟花爆竹安全管理条例》等法律法规，结合地方实际情况制定，具体如下：

一、法律依据

1. 《大气污染防治法》

   • 明确禁止生产、销售和燃放不符合质量标准的烟花爆竹。

   • 县级以上政府可依据重污染天气预警等级，采取禁止燃放等应急措施。

2. 《烟花爆竹安全管理条例》

   • 规定禁止在文物保护单位、交通枢纽、易燃易爆单位等特定区域燃放。

   • 赋予地方政府划定禁放区、禁放时段及烟花爆竹种类的权利。

二、禁放范围与时间

1. 禁放区域

   • 包括国家机关、文物保护单位、交通枢纽、输变电设施保护区、山林防火区等。

   • 部分城市（如高密市、西安市碑林区）明确全域全时段禁止燃放。

2. 禁放时段

   • 通常为全年禁止，重污染天气预警期间全面禁止。

   • 部分地方允许除夕、正月初一、正月十五等特定时段燃放。

三、处罚措施

1. 违规燃放

   • 处100-500元罚款，构成犯罪的追究刑事责任。

   • 向人群、车辆、建筑物等投掷烟花爆竹属违法行为。

2. 非法经营

   • 处2-10万元罚款，没收非法物品及违法所得。

四、特殊情形处理

• 重大庆典活动需经公安机关许可后方可燃放礼花。

• 建议通过110举报违法燃放或制贩行为。

五、政策导向

• 鼓励以文明低碳方式举办祭祀活动，减少污染。

• 各地政府可根据实际情况调整禁放措施，但需依法公告。