失能人员认定标准主要依据日常生活活动能力（ADL）评估，结合国际通行标准及我国相关法规，分为轻度、中度和重度三个等级。具体标准如下：

一、核心评估指标

以 吃饭、穿衣、上下床、上厕所、室内走动、洗澡 这6项基本生活活动为基准，根据无法独立完成的项目数量划分等级：

1. 轻度失能 ：1-2项无法独立完成

2. 中度失能 ：3-4项无法独立完成

3. 重度失能 ：5-6项无法独立完成

二、补充评估维度

部分标准结合认知能力、感知觉与沟通能力等指标，形成综合评估：

• 0级（基本正常） ：所有能力均达标

• 1级（轻度失能） ：ADL中1项异常，其他能力正常

• 2级（中度失能） ：ADL中2项异常，其他能力正常

• 3-5级（重度失能） ：ADL中3-5项异常，其他能力正常

三、地区差异与政策支持

• 地区差异 ：部分省份（如安徽）采用“1-3项失能”作为半失能标准

• 政策支持 ：失能人员可申请居家照护、机构托养等补助，例如南昌市重度失能补助每月不低于600元

四、认定流程

需提供医疗机构或康复机构出具的失能状态持续6个月以上的证明材料，通过街道卫生社区服务中心等渠道办理。

总结 ：失能认定以ADL为核心，结合多维度评估，具体标准因地区和保险政策略有差异，建议通过官方渠道获取最新信息。