户政业务与户籍业务的核心区别在于管理主体、内容及功能定位，具体如下：

1. 管理主体不同

   • 户籍 ：由国家主管户政的行政机关（如民政部门）负责制作和管理，属于宏观层面的户籍管理。

   • 户政业务 ：由公安机关户政管理机构具体实施，包括户口登记、迁移等操作性工作。

2. 内容侧重点不同

   • 户籍 ：以户口登记簿（户口本）为核心，记录公民身份、亲属关系、法定住址等基础信息，是法定身份证明文件。

   • 户政业务 ：涵盖更广泛，包括户口登记、迁移、身份证制度、人口统计、暂住人口管理等，属于动态管理过程。

3. 功能定位不同

   • 户籍 ：作为确认公民法律地位的标志，提供法定证明，保障公民权益。

   • 户政业务 ：侧重于人口信息收集、统计分析及公共服务（如社区治安、人口调控），是政府行政运作的基础。

总结 ：户籍是静态的身份证明文件，由民政部门管理；户政业务是动态的人口管理活动，由公安机关实施。两者共同构成国家户籍管理体系。