国家促进旅游业的政策主要围绕消费惠民、产品供给、场景创新等方面展开，具体措施如下：

一、消费惠民举措

1. 活动推广

   举办全国性文旅促消费活动，如春节文旅月、非遗展演、冰雪旅游季等，支持“旅游中国 美好生活”宣传推广。

2. 优惠措施

   实施“百城百区”文旅消费计划，鼓励发放文旅消费券、满减优惠及积分兑换活动，探索区域一体化惠民政策。

二、产品供给优化

1. 丰富业态

   • 扩大演出、展览、赛事等文化娱乐产品供给，放宽大型演出票务限制。

   • 发展冰雪旅游、避寒旅居、国潮产品等特色项目，打造“跟着演出去旅行”等品牌。

2. 融合创新

   推动“文旅+百业”模式，促进文旅与农业、体育、工业等深度融合，开发主题游径、红色旅游等新业态。

三、场景与服务升级

1. 新型消费场景

   打造沉浸式文旅体验（如虚拟现实、数字展览）和空间型公共文化空间，优化交通、住宿等基础设施。

2. 公共服务拓展

   鼓励公共文化机构开展艺术普及、非遗展演，组织文艺院团进商圈、景区服务。

四、政策支持体系

1. 金融与税费减免

   推动普惠金融，增加文旅信贷供给；落实阶段性缓缴社保费“免申即享”政策。

2. 入境旅游优化

   简化签证流程、恢复国际航班，完善离境退税服务，发挥旅游贸易载体作用。

五、区域协同发展

支持试点城市联动金融机构与文旅企业，探索区域一体化消费政策，推动资源向文旅领域倾斜。