国家对旅游景区的政策主要围绕智慧化升级、惠民措施、业态创新及消费促进展开，具体如下：

一、智慧化升级与景区改造

1. 政策导向

   国家鼓励景区实施智慧化改造，通过AR导览、数字技术融入（如沉浸式剧本娱乐、非遗体验）提升游客体验，同时推动景区与周边住宿、餐饮联动优惠。

2. 数字化赋能

   实施“门票+”模式，通过数字化运营挖掘用户需求，例如武汉、山西等地通过减免门票吸引游客，同时要求景区建立价格形成机制，规范收费行为。

二、惠民与消费促进

1. 门票优惠政策

   • 群体优惠 ：学生、教师、老人、军人等凭有效证件享折扣；特定时期（如暑期、淡季）推出免票或半价。

   • 联票与满减 ：支持景区合作推行联票，消费满额可获优惠券或抽奖机会。

2. 消费券补贴

   联合政府或金融机构发放文旅消费券，用于门票及景区内消费，满额抵扣。

三、业态创新与夜间经济

1. 主题化项目

   鼓励开发沉浸式剧本娱乐、非遗手作体验、主题展览等，结合“夜游”项目延长游客停留时间，释放夜间消费潜力。

2. 文旅融合

   推动“旅游+”，如“旅游+城镇化”“旅游+农业”，实现产业与公共服务、环境保护的协同发展。

四、政策实施与区域协调

1. 分阶段目标

   通过《“十四五”旅游业发展规划》明确建设世界级景区，结合地方特色（如红色旅游、乡村旅游）差异化发展。

2. 试点与示范

   鼓励区域合作推行联票模式，支持国有景区门票降价，探索市场化运营与政策引导结合的可持续路径。

以上政策体现了国家从门票经济向综合服务转型的战略，通过智慧化、惠民化措施提升旅游品质，同时促进区域文旅协同发展。