根据施工方案管理规范，不同层级方案的人员配置如下：

一、施工组织设计

1. 编制人

   由项目经理组织，项目技术负责人具体负责编制，施工员、质检员、安全员等可参与。

2. 审核人

   项目部上一级管理机构的技术负责人，通常为企业总工程师或派出机构技术负责人。

3. 审批人

   施工组织总设计由总承包单位技术负责人审批；单位工程施工组织设计由施工单位技术负责人或授权人员审批。

二、施工方案

1. 编制人

   由项目技术负责人组织编制，施工员、质检员、安全员等参与。

2. 审核人

   同样由项目部上一级管理机构的技术负责人审核。

3. 审批人

   由项目技术负责人审批。

三、专项施工方案（重点、难点分部/分项工程）

1. 编制人

   由项目技术负责人组织编制，施工员、质检员、安全员等参与。

2. 审核人

   由项目部上一级管理机构的技术负责人审核。

3. 审批人

   需由施工单位技术部门组织专家评审后，由技术负责人批准。

四、其他情况

• 无监理项目 ：专项方案审批人由建设单位项目负责人或企业技术负责人担任。

• 监理项目 ：审批人一般为总监理工程师。

法律依据 ：施工方案管理遵循《中华人民共和国民法典》及行业相关标准，确保安全、质量与效率。