普通公务员不等于传统意义上的“官”，但属于国家公职人员体系。具体分析如下：

1. 定义与分类

   公务员指依法履行公职、纳入行政编制、由国家财政供养的工作人员，涵盖从科员到高级官员的广泛群体。根据职责权限，可划分为“官”“吏”“僚”三类：

   • 官 ：掌握人事权、财政权、行政执法权等核心权力（如副科级及以上）；

   • 吏 ：主要承担执行职能，如科员、办事员，对应古代“吏”的角色；

   • 僚 ：辅助性岗位，无独立决策权。

2. 级别与职责差异

   • 初期公务员（科员/办事员）多为基层执行人员，直接服务民众，不涉及决策；

   • 副科级及以上职位（如处级）开始承担政策制定、资源分配等管理职责，更接近传统“官员”概念。

3. 传统与现代概念的区分

   传统“官”指拥有法定权力的管理者，而现代公务员体系强调公共服务职能。公务员不一定是官员，但官员必然是公务员。

结论 ：普通公务员（如科员、办事员）属于国家公职人员，但仅当晋升至副科级及以上职务时，才具备传统意义上的“官员”属性。