1999年

五一劳动节从 1999年 开始实行7天连休制度。以下是具体背景：

1. 1999年政策调整

   1999年国务院修订《全国年节及纪念日放假办法》，将五一劳动节与春节、国庆节并列为法定假日，通过调休形成 7天连休 （含3天法定假日+前后双休日），开启了“黄金周”时代。

2. 政策调整原因

   当时为促进消费、拉动内需和推动旅游业发展，政府选择将五一纳入黄金周体系。这一调整有效带动了旅游、餐饮、零售等行业的繁荣，但也带来了交通拥堵、资源过度消耗等挑战。

3. 后续调整

   • 2008年缩短假期 ：因长假带来的问题（如交通压力、环境负担等），2008年国务院再次修订放假办法，将五一法定假日缩短为1天，与清明节合并，形成 3天小长假 ，其余时间通过调休实现。

   • 2019年进一步调整 ：2019年国务院决定将五一调整为 5天 （5月1日至5月3日），旨在优化假期结构，平衡旅游发展与资源承载能力。

总结 ：五一劳动节7天连休的制度始于1999年，但因实际运行中的问题，经历了多次调整，目前实行的是5天法定假日+调休的短假期。