农村合村并居本质上不同于传统拆迁，‌核心区别在于自愿性、资源整合导向和权益保障机制‌。该政策通过“3不搬2不拆”原则（如保留劳动能力农户住宅、保护历史建筑等）实现平房换楼房的无缝过渡，且无需补差价。首批合并案例显示，政策更注重优化土地配置而非****，例如黑龙江星火村通过产业升级让村民实现家门口就业。

分点论述：

1. ‌政策性质差异‌
   合村并居是乡村振兴下的资源重组措施，法律明确其与拆迁的强制属性不同，需以村民自愿为前提。例如江苏如东县强调“不拆散家庭结构”“不脱离生产资料”，确保农民生计延续。

2. ‌实施标准与保障‌

   • “3不搬”：特殊需求家庭、自给自足农户等可保留原居住地；
   • “2不拆”：安全房屋和历史文化遗产均受保护。安徽凤台县合并后新建小洋楼，村民生活质量显著提升。

3. ‌现实矛盾与优化‌
   部分农民担忧就业难、补偿标准低等问题，但政策通过配套产业（如齐齐哈尔发展二三产业）逐步化解矛盾。

总结来看，合村并居以“整合替代拆除”为核心，需因地制宜推进。农民可通过评估房屋价值置换楼房，同时保留原有社区关系。