农村合村并居试点城市名单包括山东省的德州市平原县、滨州市惠民县，以及青岛市莱西市和平度市新河镇。试点省份还包括河南省、河北省、辽宁省和黑龙江省。

试点城市及政策亮点

1. 山东省试点：

   • 德州市平原县：通过合村并镇，优化村庄布局，提升公共服务水平。
   • 青岛市莱西市和平度市新河镇：将多个村庄合并为“超级大村”，如三堤东村等10个村合并为三堤村，集中建设基础设施。

2. 其他省份试点：

   • 河南省：以县域统筹为基础，支持有需求的村庄编制规划，推动乡村振兴。
   • 河北省：重点解决空心村问题，优化土地资源配置。
   • 辽宁省和黑龙江省：结合农村人口流失和土地闲置问题，推进村庄整合。

政策背景与意义

1. 优化资源配置：通过合村并居，集中分散的农田和人口，提高土地利用效率，促进农业机械化种植。
2. 提升公共服务：合并后的村庄配备高标准医疗、教育和交通设施，改善村民生活质量。
3. 减少财政负担：精简村级组织，降低行政成本，提高财政使用效率。

实施挑战与未来展望

尽管合村并居政策带来诸多好处，但也面临一些挑战，如部分村民对土地权益和居住条件改善的担忧。未来，需在尊重农民意愿的基础上，规范推进合村并居，避免“一刀切”式的做法，确保政策红利惠及更多农村居民。

通过试点经验的总结与推广，农村合村并居有望成为乡村振兴的重要抓手，助力城乡融合发展。