C1驾驶证可以免费升级为B2驾驶证，但需要满足特定条件。

一、免费升级条件

1. 持有C1驾驶证满5年：这是申请升级为B2驾驶证的基本要求。
2. 无满分记录：在申请前最近连续两个记分周期内不能有满分记录。
3. 年龄要求：申请者需在21至50周岁之间。
4. 身体健康：通过B2驾驶证的体检要求，包括视力、听力、身体协调性等。

二、升级流程

1. 提交申请：携带身份证、驾驶证、体检证明等材料到当地车管所申请。
2. 审核通过：车管所对提交材料进行审核，确认符合条件后，发放B2驾驶证。
3. 免费政策：目前政策明确表示，符合条件的C1驾驶证持有人可以直接免费升级为B2驾驶证，无需重新考试。

三、注意事项

1. 政策差异：不同地区的车管所可能有不同的实施细则，建议提前咨询。
2. 时间周期：审核和制证可能需要一定时间，请耐心等待。
3. 违规记录：若在申请前存在重大交通事故或严重交通违法行为，可能会影响升级资格。

总结

C1驾驶证免费升级为B2驾驶证的政策为符合条件的驾驶者提供了便利。只需满足持有时间、年龄、体检等基本要求，即可直接申请。但建议申请前详细了解当地政策，确保顺利办理。