特种作业持证者是否可以独立作业需要视具体作业类型而定。根据《安全生产法》和《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》，特种作业人员必须经过专门的安全技术培训并取得相应资格，方可上岗作业。但某些高风险的特种作业可能需要额外的监管或多人协作，即使持证者也不能完全独立完成。

以下为详细分析：

1. 法律法规对独立作业的要求

特种作业持证者需满足相关法规要求，包括完成安全技术培训、取得操作证，并遵守岗位操作规程。但法律并未明确所有持证者均可独立作业，尤其是高风险作业类型可能需要多人协作或额外监管。

2. 不同作业类型的独立作业条件

特种作业范围包括11个类别、51个工种，这些作业的特点是“独立性”，即需要专人操作。部分作业可能因安全风险高而要求多人协作，例如爆破作业或高处作业。即使持证者具备资质，也可能需要遵守特定作业规范，不能完全独立。

3. 安全风险与独立作业的权衡

对于低风险的特种作业，如焊接或电工操作，持证者通常可以独立完成。但对于高风险作业，如危险化学品操作或矿山作业，持证者可能需要在监督下作业，以降低事故风险。这种情况下，独立作业可能被视为违章。

4. 实际操作中的注意事项

在实际操作中，特种作业持证者需注意以下几点：

• 遵守岗位安全操作规程；
• 确保作业环境符合安全要求；
• 高风险作业时，应接受必要的监督或多人协作。

总结

特种作业持证者是否可以独立作业取决于作业类型和安全风险。持证者需严格遵守相关法律法规和操作规程，以确保作业安全。在不确定是否可以独立作业的情况下，建议咨询相关行业监管部门或参考具体法规要求。