资质证和导游证制度

2017年导游管理办法主要包含以下核心规定：

一、导游执业许可制度

1. 许可要求

   从事导游活动需取得导游人员资格证和导游证，实行全国统一考试制度。

2. 考试管理

   国家旅游局负责制定考试政策、标准并监督实施，地方旅游部门负责具体组织工作。

3. 证书管理

   通过考试后，申请人需向省级旅游部门申请领取导游证，证书样式由国务院旅**政部门规定。

二、导游人员资格条件

1. 基本要求

   需具备高级中学、中等专业学校以上学历，身体健康，具备导游所需的基本知识和语言表达能力。

2. 禁止情形

   无民事行为能力/限制民事行为能力、患有传染病、受过刑事处罚（过失犯罪除外）、被吊销导游证等情形者，不得取得导游证。

三、导游执业规范

1. 动态监管

   国家建立导游等级考核制度、服务星级评价制度和全国旅游监管服务信息系统，实现动态监管。

2. 权益保障

   旅行社需依法保障导游合法权益，加强培训和管理；导游应恪守职业道德，提升服务质量。

3. 行业自律

   旅**业组织需维护导游权益，促进职业发展，旅行社应配合行业自律机制。

四、监督管理措施

1. 考试监督

   国家旅游局对地方考试实施监督管理，确保考试公平公正。

2. 违规处理

   对于不符合条件颁发导游证、导游不达标或违规执业的行为，旅游部门可依法查处。

以上规定通过制度设计、资格认证、动态监管等多方面，规范导游执业行为，保障行业健康有序发展。