特种作业安全生产法律法规主要包括《安全生产法》《特种作业目录》《安全生产许可证条例》等核心规定，具体如下：

一、核心法律依据

1. 《安全生产法》

   • 第三十条 ：明确特种作业人员必须经专门培训并取得资格后方可上岗，范围由国务院应急管理部门确定。

   • 第二十七条 ：与第三十条内容一致，强调资格获取的法定要求。

2. 《特种作业目录》

   • 由国务院应急管理部门制定，包含电工作业、高处作业、焊接与热切割等11类特种作业，覆盖危险化学品、矿山、建筑等领域。

3. 《安全生产许可证条例》

   • 将特种作业人员持证上岗作为企业取得安全生产许可证的必要条件之一。

二、监管与处罚

• 生产经营单位责任 ：未按照规定培训或持证上岗的，责令限期改正，逾期未改则停产整顿并罚款。

• 企业准入门槛 ：涉及特种作业的企业需确保人员持证，否则无法获得安全生产许可证。

三、适用范围与区别

• 适用范围 ：涵盖所有行业涉及高风险作业的场景，如化工、矿山、建筑施工等。

• 与“特殊作业”的区别 ：特殊作业（如动火、受限空间作业）属于危险化学品企业专项规范，而特种作业是更广泛的法定分类。

四、法律依据的权威性

• 以上规定均以国务院应急管理部门、质检总局等国家级部门发布的文件为依据，具有法律效力。