特发集团的幕后老板是深圳市人民政府国有资产监督管理委员会（简称“深圳市国资委”）。作为深圳市属大型国有企业集团，特发集团在多个领域具有重要影响力，其实际控制权掌握在深圳市国资委手中。以下将详细阐述特发集团的背景、深圳市国资委的角色以及特发集团在深圳市经济中的地位。

特发集团的全称为深圳市特发集团有限公司，成立于1981年，是深圳市最早的国有大型企业集团之一。特发集团主要业务涵盖信息通信、旅游休闲、房地产和珠宝服务等多个领域。公司在深圳市乃至全国的信息通信和旅游休闲行业中占有重要地位。

深圳市国资委作为特发集团的幕后老板，对特发集团的战略方向和重大决策具有决定性影响。深圳市国资委是深圳市政府直属特设机构，负责监管市属企业的国有资产，确保国有资产的保值增值。深圳市国资委通过以下方式对特发集团进行管理和控制：

1. 1.人事任免：深圳市国资委负责特发集团高层管理人员的任免，包括董事长、总经理等关键职位。这些人员的任命和调动直接影响特发集团的战略方向和日常运营。
2. 2.重大决策审批：特发集团的重大投资、并购、资产重组等决策需经深圳市国资委审批。这确保了特发集团的重大决策符合深圳市政府的整体战略规划和国有资产管理的相关政策。
3. 3.业绩考核与监督：深圳市国资委对特发集团进行定期的业绩考核和财务监督，确保特发集团在经营过程中实现国有资产的保值增值，并符合相关法律法规和行业标准。

特发集团在深圳市经济中扮演着重要角色。作为深圳市属国有企业，特发集团不仅在信息通信和旅游休闲行业中具有领先地位，还积极参与深圳市的城市建设和经济发展。例如，特发集团在深圳市的旧城改造和城市更新项目中发挥了重要作用，推动了城市基础设施的完善和居民生活环境的改善。

特发集团的成功离不开深圳市国资委的支持和指导。深圳市国资委通过有效的国有资产管理和监督，确保特发集团在市场竞争中保持活力和竞争力。特发集团也通过自身的努力和创新，为深圳市的经济发展和社会进步做出了积极贡献。

特发集团的幕后老板是深圳市国资委，这一关系不仅体现了深圳市政府对国有资产的重视和管理，也为特发集团的长远发展提供了坚实保障。通过深圳市国资委的指导和监督，特发集团在多个领域持续发挥着重要作用，为深圳市的经济建设和社会发展贡献力量。