‌建卡贫困户和贫困户的主要区别在于建档立卡贫困户是经过政府审核并纳入全国扶贫信息系统的贫困家庭，享受更精准的帮扶政策，而贫困户是一个更广泛的概念，泛指生活困难但未必纳入国家扶贫体系的人群。‌

1. ‌认定标准不同‌
   贫困户泛指因收入低、生活困难而难以维持基本生活的家庭，但可能未经过官方系统认定。建卡贫困户则需要符合国家制定的贫困标准，经过村、乡镇、县三级审核公示，最终录入全国扶贫开发信息系统，确保帮扶的精准性。

2. ‌享受政策不同‌
   普通贫困户可能仅能享受基础的社会救助，如低保、临时救助等。而建卡贫困户能获得更全面的扶持，包括产业帮扶、教育资助、医疗救助、危房改造等专项政策，确保“一户一策”精准脱贫。

3. ‌管理方式不同‌
   贫困户的管理较为松散，可能依赖地方临时性救助。建卡贫困户则纳入国家扶贫大数据平台，动态监测其收入、就业、教育等情况，确保脱贫不返贫，直至稳定退出贫困序列。

4. ‌帮扶力度不同‌
   建卡贫困户通常由政府、企业、社会组织等多方联动帮扶，确保资金、项目、技术等资源到位。而普通贫困户的帮扶可能仅依赖有限的民政救济，缺乏长期稳定的支持机制。

5. ‌退出机制不同‌
   普通贫困户的脱贫认定较灵活，可能因收入提高自动退出救助范围。建卡贫困户需达到“两不愁三保障”（不愁吃穿、教育、医疗、住房有保障）标准，并经评估公示后才能正式退出系统。

‌总结‌：建卡贫困户是国家扶贫工作的重点对象，享有系统化、精准化的扶持，而贫困户的范围更广，帮扶力度相对有限。理解两者的区别，有助于更清晰地认识国家扶贫政策的具体实施方式。