建档立卡脱贫户与贫困户的核心区别在于:建档立卡脱贫户是已通过帮扶实现脱贫的原贫困户,仍保留在扶贫系统内跟踪防止返贫;而贫困户是当前仍符合贫困标准且未脱贫的家庭或个人。两者的关键差异体现在身份状态、政策覆盖范围和动态管理机制上。
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定义与范围
贫困户指当前收入低于国家或地方贫困标准(如“两不愁三保障”未达标)的家庭,包括绝对贫困户和一般贫困户。建档立卡脱贫户则是曾被识别为贫困户但已脱贫的群体,仍纳入全国扶贫信息系统监测,属于“已脱贫但需巩固”对象。 -
政策支持差异
贫困户可享受全方位帮扶(如医疗、教育、住房补贴等),而建档立卡脱贫户主要保留部分防返贫政策(如就业退税优惠),其他专项帮扶逐步退出。例如,企业招用建档立卡脱贫户可享税收减免,但一般补贴力度低于贫困户。 -
动态管理机制
贫困户需通过“申请-评议-公示”程序纳入系统,脱贫后转为建档立卡脱贫户,继续接受收入、生活状况跟踪。若脱贫户返贫,则重新纳入贫困户范畴;若稳定脱贫,则最终退出系统。 -
数据归属
建档立卡脱贫户属于扶贫信息系统中的历史数据,用于评估长期脱贫成效;贫困户则是系统内活跃的帮扶对象,数据实时更新。
总结来看,两者是扶贫过程中的不同阶段标识,建档立卡脱贫户侧重“防返贫”,贫困户聚焦“精准帮扶”。理解这一区别有助于合理利用政策资源,避免混淆帮扶对象。