建档立卡贫困户并未统一划分困难等级,而是作为精准扶贫中的特困群体进行识别和帮扶,其认定标准以是否持有低保证或扶贫手册为核心依据。
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建档立卡的性质与目的
建档立卡是国家为精准识别农村贫困家庭而建立的制度,通过档案记录和贫困卡发放实现帮扶。其核心在于“精准”,而非分级,主要区分是否完成审批流程(如持有扶贫手册或低保证)。 -
实际执行中的分类差异
部分地区可能将建档立卡户细分为一般贫困户、低保户和五保户,但此类分类多基于帮扶政策而非严格等级划分。全国范围内更强调“特困”属性,即家庭资源难以维持基本生存需求。 -
与相对贫困的区别
建档立卡针对的是绝对贫困群体(生存困难),不同于相对贫困(生活水平低于社会平均)。部分观点误将其分为三级,实为概念混淆。
总结:建档立卡的困难程度需结合地方政策具体判断,但本质上属于国家认定的特困群体,需以官方证件(如扶贫手册)为认定标准。